Mexico – SENER’s Electricity Policy is Overruled
The Policy of Reliability, Safety, Continuity, and Quality in the National Electricity System (the “Policy”) published on May 15, 2020 in the Federal Official Gazette (Diario Oficial de la Federación) was subject to several judicial proceedings due to its controversial content.
The Policy, based on the current health emergency, slowed the dispatch of renewable electric energy to the National Electricity System indefinitely due to its supposed lack of reliability, granting priority to CFE’s electricity generation despite the fact that it implies greater pollution and a higher cost to the end user.
The Federal Commission of Economic Competition (Comisión Federal de Competencia Económica) filed constitutional controversy docket 89/2020, which resulted in the Court’s decision to suspend, with general effects, the application of the Policy since June 2020.
The President –through the Executive Power Legal Counsel- filed an appeal against such decision.
Notwithstanding the foregoing, the Court determined unanimously that the complaint filed by the Executive Power was unfounded and on October 21, 2020, the Supreme Court of Justice confirmed the decision to suspend the Policy. We estimate that the definitive resolution of this procedure could take up to one year.
On the other hand, in November 2020 the final judgement of the amparo trial filed by EGP Magdalena Solar –one of several renewable energy companies that challenged the Policy-was published and it was the first judgment that analyzed the merits of the case. The judge considered that the Policy affects free competition and violates regulatory requirements; therefore, the Policy was suspended with general effects.
As a consequence of the foregoing, the Policy will not be part of the legal framework of the power industry and the relevant players of the sector may continue operations as if the Policy had never been issued. This may be further altered if SENER appeals such decision.
In Spanish below
La Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional (la “Política“) publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de mayo del 2020 fue sujeta a diversos litigios debido a su controversial contenido.
La Política, basada en la emergencia sanitaria, frenaba el despacho de la energía eléctrica renovable al Sistema Eléctrico Nacional de manera indefinida por su supuesta poca confiabilidad, lo que le daba prioridad a la generación eléctrica de CFE a pesar de que implique mayor contaminación y mayor costo al usuario final.
La controversia constitucional 89/2020, promovida por la Comisión Federal de Competencia Económica tuvo un rol protagonista dado que la Corte otorgó, como resultado de la misma, la suspensión de la Política con efectos generales desde junio de 2020.
El Presidente – a través del Consejero Jurídico del Poder Ejecutivo Federal – interpuso un recurso de reclamación en contra de la resolución que la otorgó.
No obstante lo anterior, la Corte determinó de manera unánime que el recurso de reclamación presentado por el Poder Ejecutivo era infundado y el 21 de octubre de 2020 la Suprema Corte de Justicia confirmó la suspensión de la Política. Estimamos que el proceso sea resuelto de manera definitiva en aproximadamente un año.
Por otro lado, a inicios de noviembre de 2020 se dió a conocer la sentencia definitiva del juicio de amparo interpuesto por EGP Magdalena Solar –una de la varias empresas renovables que impugnaron la Política-. Dentro de la resolución, el juez consideró que la Política es una afectación a la competencia, además de que se incumplió con requisitos regulatorios; en consecuencia determinó la suspensión de la Política para efectos generales.
Como consecuencia de lo anterior, la Política se deja sin efectos y no formará parte del marco regulatorio de la industria eléctrica y los sujetos relevantes del sector podrán continuar operaciones como si dicha Política nunca hubiera sido publicada. Tal efecto pudiera ser alterado en caso de que SENER interponga recursos posteriores que modifiquen el sentido de la sentencia
